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乐业“一二三四五”工作法促进村集体经济提档升级

广西新闻网乐业12月24日讯(通讯员 黄运行)近年来,乐业县将发展壮大村集体经济作为推动脱贫攻坚和乡村振兴作为切入点,深入实施“一二三四五”工作法,探索走出一条适应乐业农村现阶段发展特征的集体经济新路径。据了解,2019年全县88个村(社区)集体经济收入全部到达5万元以上。总金额共计592.61万元,比上一年增长166.48万元,增长率为28.09%。其中,收入为10万元以上的有17个村。

制定一个工作目标

乐业县政府出台了村级集体经济三年发展规划,明确利用三年时间消除集体经济“空壳村”、扶持集体经济“薄弱村”、树立一批集体经济强村。并综合考虑各村资源优势、交通条件、贫困情况等因素,将全县88个村(社区)分为“空壳村”、贫困村、薄弱村、达标村四大类型进行分类管理,精准施策。

强化人才与资金两大攻坚保障

今年来,乐业县共选派256名驻村工作队(含驻村工作队员、第一书记),蹲点指导村集体经济发展;实施“双百计划”,从致富能手、农民经纪人、合作社负责人等选拔100余名懂经营、善管理、发展意识强的能人选为村干部,用先进理念带领群众发展集体经济。

按照“上级扶持资金、县级配套资金、村级自筹资金”的整合方式筹集村级集体经济发展资金,确保每个行政村均不低于50万元的发展扶持资金。同时,出台《乐业县财政扶持村级集体经济发展资金管理办法》和《乐业县农村集体经济组织资金财务管理办法》,规范农村集体经济资金使用和管理。

集中三股攻坚力量

三股攻坚力量为县级领导包村、后盾单位帮扶及乡镇重点扶持。将全县8个乡镇、88个村(社区)由县级领导分别挂包扶持,每月深入联系点开展专题调研,每季度组织召开一次座谈会,研究发展对策,为推进村集体全域发展把关定向。后盾单位与各村建立联系帮带关系,推行帮规划、带思路,帮项目、带产业,帮创业、带就业“三带三帮”模式,示范带动全县村集体经济健康发展。全县8个乡镇成立有发展壮大村集体经济领导小组,党委书记和乡镇长共同担任组长,坚持一切力量向集体经济集中,一切资源向集体经济汇聚,为村集体经济发展提供组织保障、创造有利条件。

推行“四个一”模式

今年来,乐业县坚持因地制宜,因村施策,充分挖掘本地自然资源和自身优势,积极探索多元化的村级集体经济发展道路,目前已实现88个村(社区)一村一门面、一村一基地、一村一公司和一村一产业等“四个一”项目全覆盖,同时各村结合实际自主发展特色产业,推动村级集体经济多元化发展。实现所有行政村集体经济收入均达5万元以上。

据了解,乐业县政府出资200万元,组织各村根据实际情况共同出资800万元组建广西乐业兴集贸易有限公司,公司通过经营农产品、农副产品等业务,建立县、乡、村三级农产品购销平台,实现农产品“产供销”有效对接,打通农产品“销售最后一公里”。

实行五项管理制度

乐业县大力推行定期研究工作、财务公开、销号管理、定期督查、述职评议等五项制度。

据了解,乐业县每季度召开1次全县发展壮大村级集体经济工作领导小组会议,实现工作推进常态化。2019年初,聘请第三方财务代理公司对全县88个村集体经济经济收入情况进行记帐代理,同时发挥村务监督委员会、村民理财小组等作用,加强和规范了村务监督工作。

在政府牵头下制定全县发展村级集体经济 “作战图”,挂图作战,做到落实一个销号一个。并成立2个集体经济工作督导小组,采取不打招呼、不定路线的随机抽查方式,每月至少到联系乡镇开展一次督查,并对该项工作成效实行通报制度。在述职评议中,将村级集体经济发展工作纳入乡镇党委书记和村级党组织书记述职评议内容,并作为评先评优的重要依据。

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